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亚博APP网址国务院关于开展对外加工装配和中小

  展开对外加工装配和中小型抵偿商业,是较快的进步出口产物消费技 术,改进产物格量种类,扩展出口商品消费,增长外汇支出的有用路子。 它有益于阐扬我国劳动力、天然资本和消费的潜力,扩展出口货源,加强 出口产物的合作才能。各处所、各有关部分(包罗兵工部分,下同)要增强 指导,束缚思惟,想方设法地把这项营业更多更好地展开起来,为社会主 义当代化建立作出奉献。为了搞好对外加工装配和中小型抵偿商业,特制 定本法子。

  1、加工装配营业,次要是由外商供给必然的原质料、零部件、元器 件,须要时供给某些装备,由我国工场按对方的请求停止加工或装配,成 品交给对方贩卖,我方收取工缴费。外商供给装备的价款,我方用工缴费 归还。也能够采纳灵敏作法、运进的质料和运出的废品,各作各价,别离 订立条约,我方赚取差价,用差价即工缴费归还装备价款。大概由外贸部 门同外商签署条约,负担加工装配营业,然后构造工场消费,外贸部分同 工场之间按购销干系打点。

  中小型抵偿商业,次要是指国度重点的大型抵偿商业项目之外的普通 轻纺产物,电机产物、处所中小型矿产物和某些农副产物,由外商供给技 术、装备和须要的质料,我方停止消费,然后用消费的产物归还。被偿贸 易准绳上要用所产产物归还,如须用其他商品归还的,属于中心办理的商 品由国度计委及外贸部审批;属于处所办理的商品,由省、市、自治区审 批。

  2、对外展开加工装配营业和中小型抵偿商业,要以开展出口商品生 产、增长外汇支出为次要目标。展开这项营业,要分离我国的实践状况, 多搞劳动集约产物,不要全面寻求主动化;要尽能够操纵现有的厂房装备 ,同现有企业挖潜、改革、革新分离停止。入口装备必需从严掌握,但凡 能引进手艺在海内制作的,不要入口装备,能入口单项装备在海内构造配 套的,不要成套入口。必需引进的手艺和入口的装备,要停止缜密的经济 阐发和本钱核算,不克不及搞那些归还期太长、收汇少、没有红利以至吃亏的 项目。

  3、各处所、各部分要按照本人的前提和特性,订定开展划定规矩。要因 地制宜地开展重点行业、重点产物,开展初级加工产物,逐渐改动出口商 品构造。在持续搞好加工装配营业的根底上,有些来料加工,要主动缔造 前提,夺取逐渐改动为进料加工或利用国产质料,有些装配营业要逐渐提 高国产零部件、元器件的比重,以致完整安身于海内。

  4、展开加工装配和中小型抵偿商业,要在国度对外商业政策的指点 下,依托各处所、各部分罢休去办。有前提的处所,都能够承接这方面业 务,不受现行港口商品运营合作的限定。引进手艺和入口装备,但凡不需 要国度增拨原质料、不影响燃料动力均衡、产物不触及外洋市场配额和用 汇在100万美圆以下的项目,由省、市、自治区研讨肯定,报国度计委,并 抄报 国度经委、收支口办理委员会、外贸部和主管部存案;凡触及上述问 题和用汇在100万美圆以上的项目,需事前报国度计委会同收支口办理委员 会等有关部分检查核准。

  5、搞对外加工装配和中小型抵偿商业,要做到产销碰头,各有关部 门协同行动,分歧对外。承受加工装配和抵偿商业的工场,有权参与对外 会谈,交换手艺,须要时派人出国考查,并同外贸公司一同,对外签署合 同,在消费和交货方面,间接负担施行条约的义务。产业、外贸、银行等 部分要别离研讨手艺、价钱、信贷前提、付出方法和货泉利用等方面的问 题, 并配合搞好会谈。

  6、加工装配和中小型抵偿商业是全部对外商业的构成部门。外贸部 门要把展开这项营业作为本人的使命,充实操纵各类渠道,广为联络客户 ,主动构造来料来件和装备的入口,构造废品的出货。要随时引见国 际市场状况,撑持消费,指点消费,主动搞好仓储、运输和条约的实行。 有关加工装配和中小型抵偿商业的收支口数字,一概计入国度收支口商业 总额中,各类对外加工装配支出和中小型抵偿商业支出(撤除归还装备部 分),都作国度出口收汇。各承办单元和企业,要定时向外贸部分和银行 供给有关收支口营业的统计凭据或报表。 外贸部分和银行要在统计报表中 专项停止统计。外贸公司、银行能够从加工装配和中小型补 偿商业所得的 外汇支出中,收取必然的手续费。

  7、各处所、各有关部分要挑选前提合适的企业,作为专厂专车间, 负担加工装配营业,展开中小型抵偿商业。这些单元,要实施自力的核算 制和严厉的义务制。对这些单元的出口产物部门,只查核及格率、履约率 、交货量和创汇额,完成这四项目标,即作为片面完成方案 。亚博APP

  8、加工装配和中小型抵偿商业的外汇支出,要在银行零丁开户,单 独结汇,以利于查核企业运营举动的功效。有关开户、付出方法、结汇办 法和信贷办理等方面的成绩,根据外贸部、银行的划定施行。

  9、加工装配支出的工缴费外汇,除用于付出外商供给装备价款以 外,留15%给企业,用于入口须要的手艺装备和原质料,付出出国洽商营业 、交换手艺、培训职员和营业考查等用度;留15%给企业的地点处所,由 省、市、自治区恰当分给地、县一部门(如系部下企业,分给处所和主管 部分各一半)。外商来料来件部门占产物原辅料总值20%~50% 的减半留成 ;不敷20%的,不予留成。

  中小型抵偿商业支出的外汇,扣除归还入口装备的价款后,留15%给企 业和处所,参半分派;如系部下企业,除划定留给企业的部额外,其他分 给主管部分和处所各一半。抵偿期满后,按出口商业的不怜悯势计较留成 。

  10、加工装配和抵偿商业所得的外汇支出,除按划定留成和有出格规 定者外,其他部门必需按划定上缴。任何部分和单元不得以任何来由和形 式挪作它用,或保存外洋和港澳。

  十1、加工装配和中小型抵偿商业所需原质料(包罗辅料和包装物料) 、零部件、装备的入口,一概免征关税工商税,也不实施加成作价。有关 单元应将加工装配和中小型抵偿商业条约副本,事前送给出境地海关。原 质料、零部件和装备入口和产物出口时,应填写明细单向海关申报,凭 免得税放行。

  12、负担加工装配的企业,其加工装配所得纯支出,在三年内,国 营企业免征工商税、免缴利润,个人企业免缴工商税和所得税。中小型补 偿商业项目,在归还装备价款时期,免缴税金和利润。抵偿期满后,按规 定转为牢固资产,按普通企业看待。

  十3、工缴费外汇支出和中小型抵偿商业在归还期内的外汇支出,在 结汇时,按优惠的折合率计较,每1美圆暂按群众币3元付给企业。同现行 外汇牌价的差额部门,由外贸部分补助 。

  某些加工装配和中小型抵偿商业,在展开早期,因为前提限定,所得 支出不敷以赔偿实践用度或本钱,而这项营业又有开展前程的,经省、市 、自治区或外贸部赞成,能够在两年以内,赐与须要的补助。经省、市、 自治区赞成补助的,在处所财务中处理;经外贸部赞成补助的,由外贸部 处理。但补助以不超越每1美圆折群众币4元为限。

  十4、展开加工装配和中小型抵偿商业的企业,必然要留意改进运营 办理,增强经济核算。在同外商洽商营业时,要准确地核算本钱,计较合 理的红利,力图做取既有必然的合作性,又不至于发作吃亏。要勤奋进步 劳动消费率,低落本钱用度。要对职工增强思惟教诲和停止严厉的手艺训 练。

  负担对外加工装配和中小型抵偿商业的企业,能够采纳计件人为、基 自己为加嘉奖或定额加嘉奖等人为情势。运营办理好,营业开展快,对外 诺言高,创汇多,红利多的,经省、市、自治区或主管部分核准,人为、 奖金和福利能够恰当增长;精雕细刻,剥削来料和私分产物的,要追查责 任,庄重处置。

  十5、曾经展开加工装配和中小型抵偿商业的企业,按照需求,能够 派人出国联络营业,进修手艺,也能够约请外洋厂商前来洽商营业,交换 手艺,协助培训职员。为了简化审批手续,处所企业经省、市、自治区批 准,部下企业经主管部分核准,便可打点出出境手续。

  十6、按照加工装配和中小型抵偿商业的需求,铁路、公路、水运、 空运、口岸等运输部分,要优先摆设运力。交通部分要开拓新的航路,开 办按期班轮,把运输摆设好,包管按条约划定工夫发运和接卸。外贸部外 运公司要把这项营业的运输归入本人的事情范畴,按一般外 贸运输渠道, 同一承受拜托,构造运输。有关订舱、配载事情,根据国务院核准的国度 经委 、国度计委经交(1979)06号文件有关划定打点。如海内运力不敷,应 当许可客户租用外轮到我口岸接卸货色。邮电部分要不竭改进通信装备, 增强通信和邮递事情。

  十7、展开加工装配和中小型抵偿商业所需的群众币资金,应尽先由 处所、部分和企业从更新革新资金、手艺步伐费、利润留成支出中处理, 大概由处所和部分从自筹资金中处理。须要时能够由有关银行发放给 予撑持。所需大批外汇资金,由处所和企业用处所外汇、外汇留成或中国 银行发放短时间外汇处理。加工装配和中小型抵偿商业所需外汇的 审 批手续要简化。详细法子由银行订定。

  十8、展开加工装配和中小型抵偿商业,需求海内供给必然的质料、 辅料、包装物料和修建质料,需求包管燃料、动力,各处所、各有关部分 要根据出口优先的准绳,予以摆设。某些大批零散物质,要发掘潜力,设 法调度处理。批量较大的物质,可向物质部分申请,归入分派方案,按正 常渠道供给。有些海内供给艰难的物质,能够利用处所外汇、留成外汇进 口解 决。

  十9、加工装配和中小型抵偿商业的装备和物质,在运输、消费和储 存过程当中必需打点保险时,要在签署的协媾和条约中加以划定,要明白各 方、各段应负的义务。按划定由我方保险的,要实时向各地群众保险公司 打点投保。

  二10、加工装配和中小型抵偿商业,因为消费方面未实行条约而惹起 的索赔,在企业、处所或部分外汇留成中付出;因为非消费方面未实行合 同而惹起的索赔,由有关义务方面付出。对外商未实行条约的索赔,由外 贸部卖力打点。一切各方面的经济义务,都该当在条约中明白划定。

  二十1、各处所、各有关部分和企业,在事情中要留意查询拜访研讨,分 析行情,积聚材料。外贸、银行等部分和驻外经济机构要常常供给国际商 情材料。海内高低阁下都要常常互通谍报,交换材料,相同谍报。

  二12、加工装配和中小型抵偿商业触及很多部分,要有特地机构进 行同一摆设,综合均衡。天下这项营业,由国度方案委员会对外加工装配 办公室卖力联络鞭策。各省、市、自治区,各有关部分都要有响应的机构 ,把各方面的力气构造在一同,协同行动,催促查抄,总结经历,实时解 决存在的成绩,鞭策这项营业的展开。国务院各有关部分要按照本法子的 肉体,订定响应的施行法子,详细贯彻施行。

  本法子自颁布之日起实施,原发《展开对外加工装配营业试行法子》 即行废除。各有关部分的各类划定,凡与本法子抵牾的,以本法子为准。